Khi thực thi Nghị định 18 này, các DN nhập khẩu tại chỗ đối với loại hình SXXK thì phải đóng thuế NK ngay khi mở TK hải quan, sau đó XK mới được hoàn lại. 

Vấn đề nộp thuế trước gây khó khăn rất lớn cho doanh nghiệp trong xuất khẩu vì phải huy động 1 số tiền lớn để đóng thuế và mất thời gian để hoàn thành các thủ tục nộp và hoàn thuế sau đó. Như vậy, Nghị định mới này không thông thoáng hơn mà gây khó cho Doanh nghiệp khi thực hiện.